В 2023 году в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» на территории Ростовской области проведены мероприятия по внедрению и функционированию Целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей.

Целевая модель развития региональных систем дополнительного образования детей утверждена приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 03.09.2019 № 467.

В связи с принятием Федерального закона от 28.12.2022 № 568-ЗС «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 3 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» с 2023 года внедрение Целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей реализуется путем формирования социального заказа.

Социальный заказ имеет ряд целей: рост удовлетворенности родителей реализацией дополнительных общеразвивающих программ; увеличение охвата детей программами дополнительного образования и соответственно обеспечение доступности дополнительного образования; усиление конкуренции при выборе организации, реализующей программы дополнительного образования.

На основании части 3 статьи 28 Федерального закона № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» (далее – Федеральный закон № 189) принято решение об организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Ростовской области – постановление Правительства Ростовской области от 28.02.2023 № 114 «Об организации оказания государственных услуг в социальной сфере по направлению деятельности «реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)» на территории Ростовской области». Аналогичные нормативные правовые акты приняты во всех муниципальных образованиях Ростовской области.

Кроме того, для реализации социального заказа в установленные сроки и в соответствии с федеральными требованиями министерством общего и профессионального образования Ростовской области приняты следующие нормативные документы:

• регламент проведения независимой оценки качества дополнительных общеразвивающих программ;
• требования к условиям и порядку оказания государственной услуги в социальной сфере «Реализация дополнительных общеразвивающих программ» в Ростовской области»;
• положение о системах персонифицированного учета детей и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ростовской области, правила персонифицированного учета детей в Ростовской области.

Также проведен ряд организационных мероприятий:

• на базе ГАУ ДПО РО «Институт развития образования» создан Региональный модельный центр дополнительного образования детей;
• разработан порядок формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере;
• создан межведомственный совет по внедрению и реализации целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей в Ростовской области;
• утвержден состав общественного совета по проведению независимой оценки качества дополнительных общеобразовательных программ при министерстве общего и профессионального образования Ростовской области.

Для реализации муниципального социального заказа на территории муниципальных образований Ростовской области приняты правовые акты, утверждающие порядки ведения реестров и выдачи социальных сертификатов в рамках социального заказа, правила заключения в электронной форме и подписания усиленной квалифицированной электронной подписью соглашений о возмещении затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение муниципальной услуги в социальной сфере. Утверждены типовые формы соглашений о предоставлении субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на оплату соглашения в рамках социального заказа, а также муниципальные социальные заказы на оказание услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ. Внесены соответствующие изменения в решения о бюджете для закрепления финансового обеспечения мероприятия по оказанию услуг в соответствии с социальным сертификатом. Для координации реализации муниципального социального заказа на территории каждого муниципального образования Ростовской области создан муниципальный опорный центр.

С 1 сентября 2023 года на территории Ростовской области запустился механизм реализации социального заказа по направлению деятельности «реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)».

В рамках социального заказа гражданину Российской Федерации в возрасте от 5 до 18 лет выдается электронный социальный сертификат дополнительного образования. Оформить сертификат могут родители, законные представители и сами дети, которым исполнилось 14 лет.

Что такое Социальный сертификат дополнительного образования?

Социальный сертификат дополнительного образования – это официальное подтверждение возможности ребенка обучаться в кружках и секциях дополнительного образования за счет средств государства, это  идентификационный номер из 10 цифр.

• Сертификат — это не бумажный документ, а электронная запись в региональном Навигаторе;
• Сертификат выдается детям от 5 до 17 лет, он именной, оформить его нужно один раз, и он действителен до совершеннолетия;
• Денежный эквивалент сертификата утверждается в каждом муниципальном образовании и ежегодно обновляется;
• Сертификат нельзя обналичить. Если ребенок не будет заниматься ни в одном кружке или пойдет только в платные, деньги вернут в государственный бюджет только после написания заявления на отчисления.

Сертификатом можно оплатить кружки, секции, которые занимаются именно дополнительным образованием, то есть имеют соответствующую лицензию, а также программы организации, прошедшие региональную независимую оценку качества. Общеразвивающие программы, подходящие под оплату сертификатом выделены в Навигаторе дополнительного образования области. Кроме того, сертификатом нельзя оплатить предпрофессиональные программы, занятия в школе искусств

Как работает Социальный сертификат дополнительного образования детей?

Социальный сертификат дополнительного образования детей – электронный, бумажной формы у него нет. С его помощью государство оплачивает занятия в кружках, куда записался ребенок. Главное, чтобы программы прошли независимую оценку качества. У сертификата есть номинал —это объем бюджетных средств, который устанавливается муниципальными органами управления образования. Стоимость занятий определяется в муниципалитете. Она называется нормативной стоимостью образовательной услуги. Когда ребенок записывается в кружок, средства списывают с сертификата в счет оплаты. Кружков может быть несколько. Сертификат нельзя обналичить. Если ребенок не будет заниматься ни в одном кружке или пойдет только в платные, деньги вернут в государственный бюджет.

Возможность оплаты части программы

При выборе программы, стоимость которой превышает номинал сертификата, родитель может разделить оплату: частично оплатить обучение социальным сертификатом, а оставшуюся часть – за счет собственных средств.

Получить сертификат дополнительного образования можно через информационный портал «Навигатор дополнительного образования Ростовской области» (далее – Навигатор), в котором содержится максимально полная информация о кружках, секциях и организациях дополнительного образования, сведения о дополнительных образовательных программах Ростовской области. Навигатор синхронизирован с федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (Госуслуги), что позволяет родителям (законным представителям) подать в электронном виде заявление о записи ребенка на дополнительную общеобразовательную программу. Кроме того, сертификат можно получить через обращение в муниципальный опорный центр.

Для получения сертификата вам понадобятся документы:

-Документ, удостоверяющий личность родителя или законного представителя ребенка;

-СНИЛС родителя или законного представителя ребенка;

-Документ, удостоверяющих личность ребенка;

-СНИЛС ребенка.

Инструкция для родителей по получению Социального сертификата на программы дополнительного образования

Подробную информацию о реализации Социального сертификата можно получить в Муниципальном опорном центре, контактная информация: 

https://ddtrodionov.ru/item/1548373 

На территории Ростовской области работает Горячая линия для родителей по вопросам использования сертификата дополнительного образования в Ростовской области:

https://t.me/rmcro.